Comunicado a la opinión pública sobre Decreto 670 del Ministerio de Comercio
EL DECRETO 670 de 2017 ES ILEGAL POR PROCEDIMIENTOS FRAUDULENTOS, FALSA MOTIVACIÓN Y ENGAÑO. ES ADEMAS UN CASTIGO INACEPTABLE AL MINISTERIO DE SALUD POR HABER FIJADO PRECIO A UN MEDICAMENTO PATENTADO DECLARADO DE INTERÉS PÚBLICO
Bogotá, julio de 2017
A la Opinión Pública
Después de un largo proceso, caracterizado por las presiones de las multinacionales farmacéuticas y sus amigos del país y del exterior, el año pasado el Ministerio de Salud resolvió favorablemente la solicitud de Ifarma, Misión Salud y el CIMUN de la Universidad Nacional de emitir una Declaratoria de Interés Público (DIP) en favor del Imatinib (Glivec de Novartis) y estableció un sistema de control de precios para medicamentos declarados de interés público, lo que hace posible la reducción del precio de productos con precios escandalosos.
Acto seguido el Gobierno redujo el precio del Glivec en un 44%, lo que significa bajar el costo del tratamiento en cerca de 24 millones de pesos y un ahorro para el sistema de salud de más de 14.000 millones de pesos anuales.
En ambos casos el Gobierno actuó basado en normas de la OMC, de la Comunidad Andina y en las normas nacionales. Cediendo a las presiones de Novartis y de Afidro, el gremio de las grandes multinacionales farmacéuticas, en abril pasado la Ministra de Comercio expidió el Decreto 670 de 2017, que:
- Elimina las DIP con fines de control de precios, lo que representa un castigo al Ministerio de salud insistentemente solicitado al gobierno por las multinacionales farmacéuticas para poder seguir cobrando precios escandalosos por los medicamentos y arrebata al sistema de salud y a cualquier otro sector del Gobierno la posibilidad de registrar ahorros como el indicado atrás, y
- Hace casi imposible la emisión de licencias obligatorias, esto es, el ejercicio del derecho que tiene el Gobierno de bajar los precios de los medicamentos mediante la autorización a terceros para producir versiones genéricas de un producto patentado, siempre que sea necesario para asegurar a todos el acceso a tratamiento.
Las organizaciones de la sociedad civil abajo firmantes consideramos que el Decreto 670 debe ser derogado, por las siguientes razones:
- Por el daño que ocasiona a la salud pública el abolir la posibilidad de declarar de interés público con fines de control de precios medicamentos necesarios con precios exorbitantes, y el hacer casi imposible el ejercicio del derecho a otorgar licencias obligatorias.
- Porque los fundamentos para la expedición del Decreto consignadas en los “Considerandos” del mismo corresponden a una interpretación sesgada de las normas internacionales, alineada con las posturas defendidas por la Industria Farmacéutica Multinacional. Nos referimos a los siguientes fundamentos:
- Que las DIP tienen como “único objetivo” determinar si procede o no el otorgamiento de una licencia obligatoria sobre medicamentos patentados. La verdad es que el objetivo de las DIP es mucho más amplio: ponderar si la
protección a un derecho particular afecta de manera relevante el interés colectivo, caso en el cual el gobierno tiene el deber de favorecer este último. - Que en virtud del “principio de colaboración y coordinación entre las dependencias del Gobierno” se hace necesario incorporar el Ministerio de Comercio en el Comité Técnico Interinstitucional encargado de recomendar o no al Ministro de Salud una DIP. La verdad es que tal participación se ha dado siempre que ha sido necesaria, por lo que carece de justificación cambiar la composición del Comité para incorporar de manera permanente a funcionarios
cuya prioridad no es la salud de la población sino el incremento del comercio internacional. - Que el Decreto 670 es necesario para “dotar de certidumbre y seguridad jurídica el procedimiento de DIP”. La verdad es que la seguridad jurídica es un derecho que debe amparar no sólo al inversionista sino también, y preferentemente, a
la sociedad como un todo. Dado que el precio de los medicamentos lo pagamos los ciudadanos de nuestro bolsillo (ya directamente o a través de impuestos), tenemos derecho a la seguridad jurídica de que la ley también se aplique cuando nos beneficia o cuando equilibra los daños causados por normas de origen comercial que limitan el derecho a la salud.
- Que las DIP tienen como “único objetivo” determinar si procede o no el otorgamiento de una licencia obligatoria sobre medicamentos patentados. La verdad es que el objetivo de las DIP es mucho más amplio: ponderar si la
- Porque la razón real (no explícita) por la que se expidió el Decreto 670 no fue otra que las presiones de toda índole ejercidas por Novartis, directamente o a través de Afidro, unas legales como la presentación de demandas ante el Consejo de Estado contra la DIP del Imatinib y contra la Circular que controló su precio, y otras ilegales, por ejemplo:
- Reuniones clandestinas en la Presidencia de la República sin participación ni del Ministro de Salud ni de las organizaciones de la sociedad civil solicitantes de la DIP y voceras de los afectados, como lo ordena la Constitución Nacional, reuniones coordinadas por el Secretario General Luis Guillermo Vélez, ex asesor de Afidro.
- La redacción del Decreto a cuatro manos entre funcionarios del Ministerio de Comercio y asesores de Afidro.
- La amenaza irrespetuosa del Presidente de Afidro de que si no se expedía el Decreto 670 Colombia no sería aceptada por la OCDE, lo que la propia OCDE nos ha manifestado que contradice sus normas, sus buenas prácticas y decisiones recientes de sus miembros como la autorización de importaciones individuales de genéricos de productos patentados en Italia o la discusión en el estado de Louisiana de los Estados Unidos de América de otorgar una licencia obligatoria.
- La amenaza de demandas ante tribunales internacionales en el marco de los Tratados de Protección a las Inversiones. Algunas de estas conductas irregulares han sido puestas en conocimiento de la Procuraduría General de la Nación, por considerarlas graves formas de corrupción.
- Porque refleja una interpretación equivocada o malintencionada de las DIP como si significaran agresiones contra las patentes o un mecanismo de expropiación, cuando la verdad es que son parte integral del sistema internacional de protección de la propiedad intelectual, con el mismo rango y valor que las patentes.
Lo sucedido en este caso pone sobre la mesa un debate que con frecuencia maliciosamente se esconde, cual es el de si el Gobierno y los demás órganos del poder público tienen como objetivo y como razón de ser la protección de los privilegios particulares o si por el contrario su misión es garantizar la efectividad de los derechos humanos fundamentales, como la salud, asegurar que todas las personas, en particular los de menores ingresos tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos y la construcción de democracia.
Al tenor del artículo 1° de la Constitución de Colombia, el interés general prevalece sobre los intereses comerciales de un puñado de multinacionales farmacéuticas y su gremio, por importantes que éstos sean.
| MONSEÑOR FABIÁN MARULANDA Conferencia Episcopal de Colombia |
FERNANDO GUZMÁN Federación Médica Colombiana |
| GERMÁN HOLGUÍN ZAMORANO Misión Salud |
FRANCISCO ROSSI BUENAVENTURA Fundación Ifarma |
| SERGIO ISAZA VILLA Federación Médica Colombiana |
OSCAR ANDIA SALAZAR Observatorio del Medicamento de la Federación Médica Colombiana | OBSERVAMED |
| JOSÉ JULIÁN LÓPEZ GUTIÉRREZ Centro de Información de Medicamentos de la Universidad Nacional de Colombia | CIMUN |
JENNIFER M. BUENO ROCHA Comité de Veeduría y Cooperación en Salud |
Julio2017_Comunicado Dec 670
Pronunciamiento de la sociedad civil con respecto a Decreto 670
Pronuniciamiento de la sociedad civil
A continuación presentamos a continuación la posición el pronuniciamiento de la sociedad civil con respecto al decreto 670 del Ministerio de Comercio, mediante el cual se modifica el procedimiento de declaración de interés público.
Comunicado de Prensa Decreto 670 DEF
Concedida: Audiencia Temática Regional sobre Acceso a Medicamentos
Celebramos la decisión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de realizar una Audiencia temática regional sobre Acceso a Medicamentos en América Latina y el Caribe, solicitada por más de 25 Organizaciones de la Sociedad Civil y de la Iglesia Católica. Esta es una oportunidad histórica de llevar al sistema internacional de Derechos Humanos del drama que vive la humanidad con la falta de acceso a los medicamentos necesarios, especialmente para enfermedades olvidadas y en países de medianos y bajos ingresos. Como Comité de Veeduría y Cooperación en Salud nos sentimos orgullosos de formar parte esta iniciativa y de estar acompañando esta histórica Audiencia.
La #AudienciaAccesoAmedicamentos se realizará el 6 de diciembre a las 12:15 m en la Ciudad de Panamá.
A continuación presentamos el calendario de audiencias de la sesión 159° y los comunicados de prensa emitidos por las organizaciones peticionarias invitamos a todos los interesados en acompañar a las organizaciones que lideran esta iniciativa y seguir en las redes sociales el tema #AudienciaAccesoAMedicamentos.
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Comunicados de prensa
Español
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El documental que no quieren que veas
La ONG Salud por Derecho ha lanzado el documental Investigación médica: Houston tenemos un problema. En este documental expertos y líderes de opinión de todo el mundo aportan datos tan contundes como escalofriantes sobre el perverso modelo de investigación médica. (Fuente: Salud por Derecho)
Cartilla “La salud si tiene remedio”
“La salud si tiene remedio” es una cartilla presentada en el formato de historieta (comic) que aborda el acceso a los medicamentos, los genéricos frente a los productos de marca, entre otros aspectos relacionados con el acceso a los medicamentos.
Editada en 2009 por IFARMA, Misión Salud, CINEP y Diakonia, esta cartilla es una material apropiado para ser utilizado en talleres o jornadas de capacitación comunitaria en torno a este importante aspecto del derecho a la salud. También es adecuado utilizarlo para debates y sesiones de discusión.
La salud si tiene remedio
Cartilla instructiva sobre el acceso a medicamentos. Formato tipo comic